6.
6.1.
Die Planungszone muss auf einem zweifachen öffentlichen Interesse beruhen: Erstens muss ein öffentliches Interesse an der Änderung der geltenden Nutzungsplanung bestehen, welches das private Interesse an ihrer
Beibehaltung überwiegt; verlangt ist somit ein Planungsbedürfnis. Zweitens
muss ein öffentliches Interesse gegeben sein, dass das Instrument der Planungszone eingesetzt wird. Diese muss die beabsichtigte Nutzungsplanung vorbereiten, was bedeutet, dass aufgrund des Planungsbedürfnisses
eine verfestigte Planungsabsicht der planenden Behörden vorzuliegen hat.