I.
1.
Die Sozialkommission Q._____ ist die erstinstanzlich zuständige Sozialbehörde für die Beschwerdeführerin. Ihre Zuständigkeit beruht auf einem Gemeindevertrag zwischen der Stadt Q._____ und der Gemeinde R._____
(Gemeindevertrag vom 25. März 2019 und Leistungsvereinbarung vom
25. März 2019 [Akten der Gemeinde, Beilage 2 und 3]). Diese Form der
Zusammenarbeit ist gesetzlich vorgesehen (§ 44 Abs. 1 des Gesetzes über
die öffentliche Sozialhilfe und die soziale Prävention vom 6. März 2001 [So-
zialhilfe- und Präventionsgesetz, SPG; SAR 851.200] und § 72 ff. des Gesetzes über die Einwohnergemeinden vom 19. Dezember 1978 [Gemeindegesetz, GG, SAR 171.100]).