3. Der Gemeinderat Q._____ wird verpflichtet, dem
Beschwerdeführer die vor Verwaltungsgericht entstandenen
Parteikosten in Höhe von Fr. 1'100 (inkl. Auslagen und MwSt.) zu
ersetzen.

Im Übrigen wird auf die Beschwerde nicht eingetreten.

2.
Die verwaltungsgerichtlichen Verfahrenskosten gehen zu Lasten des Kantons.

3.
Der Gemeinderat Q._____ und die Beschwerdestelle SPG werden
verpflichtet, dem Beschwerdeführer die vor Verwaltungsgericht
entstandenen Parteikosten in Höhe von Fr. 2'000.00 je zur Hälfte mit
Fr. 1'000.00 zu ersetzen.