Auf die Inkassohilfe gemäss § 31 SPG braucht bei diesem Ergebnis nicht
mehr eingegangen zu werden.
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III.
1.
Der Beschwerdeführer obsiegt überwiegend. Entsprechend dem Verfahrensausgang hat er keine Verfahrenskosten zu tragen. Den Vorinstanzen
werden grundsätzlich keine Verfahrenskosten auferlegt; schwerwiegende
Verfahrensfehler oder Willkür liegen nicht vor (§ 31 Abs. 2 VRPG).

Das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege wird somit gegenstandslos.

2.
Bei diesem Ergebnis hat der Beschwerdeführer gegenüber dem Gemeinderat Q._____ und der Beschwerdestelle SPG Anspruch auf eine
Parteientschädigung (§ 32 Abs. 2 VRPG).