3.
Am 3. Januar 2024 reichte der Beschwerdeführer eine weitere unaufgeforderte Eingabe mit Replik zur Beschwerdeantwort der Beschwerdegegner
ein.

D.
Das Verwaltungsgericht hat den Fall am 22. Februar 2024 beraten und entschieden.

Das Verwaltungsgericht zieht in Erwägung: