Wenn die Bindung an die Vertrauensgrundlage wegen überwiegender öffentlicher Interessen ausscheidet, d.h. das Gemeinwesen auf Regelungen, Entscheide
oder Zusicherungen zulässigerweise zurückkommt, kann es sich rechtfertigen, die Kosten für Massnahmen (teilweise) zu übernehmen, welche die
Betroffenen gestützt auf das Vertrauen begründende Verhalten der Behörden getroffen haben (HÄFELIN/MÜLLER/UHLMANN, a.a.O., Rz. 706).