Stellt die Rechtsmittelinstanz fest, dass bereits
im vorinstanzlichen Verfahren eine Sachurteilsvoraussetzung fehlte, kann
der angefochtene Entscheid aus diesem Grund aufgehoben werden. Steht
fest, dass die Vorinstanz einen Sachentscheid ausgefällt hat, obwohl dies
wegen fehlender Sachurteilsvoraussetzungen nicht zulässig gewesen wäre, ist der vorinstanzliche Entscheid selbst dann aufzuheben, wenn dies
von keiner Partei verlangt wurde (MERKER, a.a.O., N. 4 zu den Vorbemerkungen zu § 38; vgl. zum Ganzen auch die Verwaltungsgerichtsentscheide
WBE.2018.175 vom 22. Februar 2019, Erw. II/2.1, WBE.2010.331 vom
13. April 2011, Erw. II/2.1, und BE.2000.00191 vom 4. September 2001,
Erw.