Dies gilt vorliegend umso
mehr, als das Projekt Optimierung nicht als weiterer Ausbauschritt auf die
vollständige Realisierung des Projekts 2013 folgen soll. Vielmehr soll das
Projekt Optimierung teilweise an dessen Stelle treten. Es verhält sich mithin
nicht so, dass der Ausgangszustand des vollständig realisierten Projekts
2013 jemals vorliegen wird (vgl. BAFU, UVP-Handbuch, Richtlinie des Bundes für die Umweltverträglichkeitsprüfung [Art. 10b Abs. 2 USG und Art. 10
Abs. 1 UVPV], Modul 5, S. 21).