VISOS
eine Gesamtbetrachtung vornehmen und von einem schweren Eingriff in
das inventarisierte Objekt ausgehen müssen. Wie sich auch nachfolgend
noch zeigen wird, darf das rechtskräftig bewilligte Projekt 2013 nicht als
Ausgangszustand betrachtet und das Projekt Optimierung isoliert beurteilt
werden (vgl. vorne Erw. 3.3). Zudem wird im Rahmen der Interessenabwägung eine Auseinandersetzung mit den von der Beschwerdegegnerin angeblich geprüften Optionen erfolgen müssen; ebenso wird sich der Regierungsrat zu den von den Beschwerdeführenden angesprochenen Varianten zu äussern haben.