Für den Hochwasserschutz der Stadt Q._____ sollten Dammbauten realisiert werden. Auf dem Gebiet des Kantons Solothurn sollte das Stauwehr an Stahlwasserbauten und Tosbecken umfassend saniert und ein neues Dotierkraftwerk erstellt werden, inklusive Horizontalrechen mit Fischabstieg und Schwemmgutabzug. Zur Gewährleistung der Umweltverträglichkeit des Wasserkraftwerks waren verschiedene ökologische Ausgleichs- und Ersatzmassnahmen im Konzessionsgebiet vorgesehen (nachfolgend: "Projekt 2013"). Sowohl gegen die Neukonzessionierung als auch gegen das Baugesuch gingen mehrere Einsprachen ein.