Diese Möglichkeit wurde gemäss Bundesamt für Strassen (ASTRA) geschaffen, um kleineren und mittleren Unternehmen im Autogewerbe und Taxiwesen das wirtschaftliche Fortkommen zu erleichtern (Urteile des Bundesgerichts 1C_72/2007 vom 29. August 2007 Erw. 6 und 1C_567/2018 vom 22. Juli 2019 Erw. 5.4 mit Hinweis). Seit der Verordnungsänderung von 2001 kommt den Minimalanforderungen in Anhang 4 VVV rechtsprechungsgemäss lediglich die Bedeutung von Richtlinien zu, weshalb die - 10 -