3.6.2.
Nach dem Grundsatz der Gesetzmässigkeit der Verwaltung bedürfen auch
die einem Verwaltungsakt beigefügten Bedingungen und Auflagen (Nebenbestimmungen) einer gesetzlichen Grundlage. Indessen ist nicht in allen
Fällen erforderlich, dass die Nebenbestimmungen ausdrücklich in einem
Rechtssatz vorgesehen sind. Die Zulässigkeit der Nebenbestimmungen
kann sich vielmehr auch aus dem mit dem Gesetz verfolgten Zweck ergeben (hier der Zonenkonformität) und damit aus einem mit der Hauptanordnung in einem engen Sachzusammenhang stehenden öffentlichen Interesse hervorgehen (vgl. BGE 121 II 88, Erw. 3a; Urteile des Bundesgerichts
1C_587/2018 vom 18. September 2019, Erw.