Diese Schlussfolgerung gilt umso mehr, als die Rechtsprechung im Bereich
der Leistungsverwaltung geringere Anforderungen an die Bestimmtheit
einer formell-gesetzlichen Grundlage stellt (vgl. dazu BGE 138 I 378,
Erw. 7.2; HÄFELIN/HALLER/KELLER/THURNHERR, a.a.O., Rz. 1873). Nicht
entscheidend ist schliesslich, ob sich die Beschwerdeführenden in einem
Sonderstatusverhältnis befinden, wie dies die Vorinstanz annimmt, und
welche Konsequenzen sich gegebenenfalls daraus ergäben.