Die Erteilung von Aufenthaltsbewilligungen gestützt auf Art. 28 AIG steht
unter dem Vorbehalt der Zustimmung des Bundes. Gemäss Art. 99 AIG
i.V.m. Art. 85 Abs. 1 und 2 VZAE sowie Art. 2 lit. c der Verordnung des Eidgenössischen Justiz- und Polizeidepartements (EJPD) über die dem Zustimmungsverfahren unterliegenden ausländerrechtlichen Bewilligungen
und Vorentscheide vom 13. August 2015 (SR 142.201.1) ist die Erteilung
von Aufenthaltsbewilligungen für Rentnerinnen und Rentner dem SEM zur
Zustimmung zu unterbreiten.