Hätte der bereits vor Vorinstanz anwaltlich vertretene
Beschwerdeführer die vom Gemeinderat eingereichten Vorakten und die
seitens der Gemeinde eingereichten acht Fotos einsehen wollen, wäre es
ihm unbenommen gewesen, Akteneinsicht zu verlangen. Dass er dies nicht
getan hat, ist nicht der Vorinstanz anzulasten. Letztere ist ihrer Orientierungspflicht ordnungsgemäss nachgekommen. Das Vorgehen der Vorinstanz entspricht auch der Praxis des Verwaltungsgerichts, den Gegenparteien die Rechtsschriften grundsätzlich ohne Beilagen zuzustellen (soweit die Beilagen nur einfach bzw. nicht in genügender Anzahl eingereicht
werden). Diese können bei Bedarf einverlangt werden (vgl. Entscheid des