Genf 2014, § 8 N 14 f.). Schliesslich wird auf das Öffentlichkeitsprinzip verwiesen und gefordert, dass auch die Meinungsbildung der Verwaltung zumindest im Nachhinein für jedermann nachvollziehbar sein sollte (vgl. STEPHAN C. BRUNNER, in: VwVG, Kommentar, 2. Auflage, Zürich/St. Gallen 2019, Art. 26 N 40).