33 Abs. 3
lit. b des Bundesgesetzes vom 22. Juni 1979 über die Raumplanung (RPG;
SR 700) geforderte unabhängige Beschwerdeinstanz mit voller Überprüfungsbefugnis nur das Verwaltungsgericht sein, weshalb es die angefochtenen Entscheide mit umfassender Kognition zu überprüfen hat. Volle
Überprüfung bedeutet dabei auch die Beurteilung der Frage, ob das Planungsermessen richtig und zweckmässig ausgeübt worden ist. Die Rüge
der Unangemessenheit des zu beurteilenden Strassenbau- und Wasserbauprojekts ist also zu hören und in diesem Zusammenhang auch zu prüfen, ob die gewählte Planvariante zweckmässig ist.