1. Die Beschwerde sei vollumfänglich abzuweisen, soweit darauf einzutreten ist.
-6-

2. Unter Kosten- und Entschädigungsfolgen zu Lasten der Beschwerdeführerin.

5.
Das Verwaltungsgericht hat den Fall am 16. August 2023 beraten und entschieden.

Das Verwaltungsgericht zieht in Erwägung: