ohne Not ihre eigene Rechtsauffassung an die Stelle der gemeinderätlichen zu setzen (AGVE 2008, S. 153, Erw. 3.7.1, und 2006, S. 183, Erw. 2.2; Entscheid des Verwaltungsgerichts WBE.2015.362 vom 27. Mai 2016, Erw. 5.4.2; vgl. auch die Urteile des Bundesgerichts 1C_578/2016 vom 28. Juni 2017, Erw. 3.4, 1C_5/2016 vom 18. Mai 2016, Erw. 5.3, und 1C_629/2013 / 1C_630/2013 vom 5. Mai 2014, Erw.