2.3.
Die Beschwerdegegnerin bestreitet, dass ein Verfahrensmangel vorliegt.
Ohnehin wäre ein solcher im vorinstanzlichen Verfahren geheilt worden,
nachdem der Regierungsrat den Beschwerdeführerinnen Einsicht in die
Einspracheakten der Einwohnergemeinde S._____ gewährt habe (Beschwerdeantwort, S. 11; Duplik, S. 5).