beitszeugnis gegen den Willen des Beschwerdeführers nicht damit rechtfertigen, dass das Ansehen der Polizei bzw. der Regionalpolizei Q. durch
ein ausserdienstliches Verhalten des Beschwerdeführers Schaden
genommen habe. Als ausserdienstlich ist die Veröffentlichung der Bilder
auf einem privaten Instagram-Account des Beschwerdeführers insofern zu
qualifizieren, als der Stadtrat nicht geltend macht, die Bilder seien während
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