5.
Alles unter Kosten- und Entschädigungsfolgen (zzgl. 7.7% MwSt) zulasten
des Staates.

Die Begründung ergibt sich, soweit erforderlich, aus den nachstehenden
Erwägungen.

Mit instruktionsrichterlicher Verfügung vom 3. März 2022 verzichtete das
Verwaltungsgericht einstweilen auf die Erhebung eines Kostenvorschusses
und stellte einen Entscheid über das Gesuch um Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege und die Einsetzung eines unentgeltlichen Rechtsvertreters nach Eingang der Vorakten in Aussicht (act. 48 f.).