Die Geobasisdaten der Informationsebene "Bodenbedeckung", wozu
Strassen und Wege gehören, beschreiben die tatsächliche Lage von Objekten im Raum, deren Ausdehnung und die Erscheinungsform (HUSER,
a.a.O., Rz. 408). Als "befestigt" gelten künstlich hergerichtete Flächen, insbesondere asphaltierte, betonierte, bekieste, gemergelte oder mit Steinen
oder Platten belegte Flächen; Strassen und Wege sind Flächen mit Erschliessungsfunktionen für den Fussgänger- und/oder den Fahrzeugverkehr (vgl. Art. 15 lit. a TVAV).