Die Beseitigung des rechtswidrigen Zustands muss mit den Grundsätzen der Verhältnismässigkeit, der Rechtsgleichheit und des Gutglaubensschutzes vereinbar sein. So kann der Abbruch oder die Abänderung unterbleiben, wenn
die Abweichung vom Erlaubten nur unbedeutend ist oder der Abbruch bzw.
die Abänderung nicht im öffentlichen Interesse liegt, ebenso wenn die Bauherrschaft in gutem Glauben angenommen hat, sie sei zur Bauausführung
ermächtigt, und der Beibehaltung des rechtswidrigen Zustands nicht
schwerwiegende öffentliche Interessen entgegenstehen (vgl. statt vieler:
BGE 136 II 359, Erw. 6; 132 II 21, Erw. 6; AGVE 2011, S. 125, Erw.