Innerhalb der vorgesehenen
Rahmenbeträge richtet sich die Entschädigung nach dem mutmasslichen
Aufwand, nach der Bedeutung und der Schwierigkeit des Falles (§ 8a
Abs. 2 AnwT). Der Streitwert (Fr. 3'920.28) liegt im unteren Bereich des
Rahmens (bis Fr. 20'000.00), der mutmassliche Aufwand des Anwaltes war
eher überdurchschnittlich, und die Schwierigkeit des Falles ist als mittel einzustufen. Insgesamt rechtfertigt sich eine Parteientschädigung von
Fr. 2'000.00 (inkl. Auslagen und Mehrwertsteuer; § 8c AnwT).

Das Verwaltungsgericht erkennt:

1.
Die Beschwerde wird abgewiesen, soweit darauf eingetreten wird.