Von dieser
Regelung ist abzuweichen, wenn die Behörde das Beschwerdeverfahren
selber als Beschwerdeführerin eingeleitet hat, oder wenn eine besondere
Interessenslage gegeben ist, die jener im Klageverfahren oder Zivilprozess
entspricht, wenn es also um Interessen des Gemeinwesens namentlich finanzieller Natur geht. In diesen Fällen hat das Gemeinwesen auch die Verfahrenskosten zu tragen, wenn es unterliegt (AGVE 2006, S. 283, Erw. 2;
Entscheid des Verwaltungsgerichts WBE.2012.400 vom 18. November
2013, Erw. III.1.1).

1.2.
Entsprechend hat die vollständig unterliegende Beschwerdeführerin die
verwaltungsgerichtlichen Verfahrenskosten zu bezahlen.