Nachdem sich das Gebührenreglement in den §§ 1 Abs. 1 lit. b, 2
und 3 aber nicht einmal in den Grundzügen zur Bemessung der Kosten der
externen Bauverwaltung oder weiterer beigezogener Dritter äussert oder
einen Kostenrahmen festlegt und auch kein unterstufiger generell-abstrak-
ter Erlass (des Gemeinderats) existiert, welcher eine grobe Schätzung der
an die Bauherrschaft weiter zu verrechnenden Kosten ermöglicht, ist das
Legalitätsprinzip bzw. das Erfordernis der genügenden Bestimmtheit des
Rechtssatzes verletzt.