6.3.2.3.
Die Grundlagen für die Bemessung der Aufwendungen der externen Bauverwaltung müssen sich nicht zwingend aus den erwähnten Bestimmungen
ergeben, nachdem bei kostenabhängigen Kausalabgaben, insbesondere
bei Verwaltungsgebühren, als Surrogat für eine Bemessungsgrundlage in
einem formellen Gesetz das Äquivalenz- und das Kostendeckungsprinzip
herangezogen werden dürfen. Der Kreis der Abgabepflichtigen (Bauherrschaft) und der Gegenstand der Abgabe (Behandlung von Entscheiden in
Bausachen) werden in § 1 Gebührenreglement i.V.m. § 43 und 46 BNO
genügend bestimmt definiert. Das entbindet die Gemeinde nach dem oben
Gesagten aber nicht davon, wenigstens in einem generell-abstrakten (de-