Gebührenreglement weist nur darauf hin, dass
"die Kosten des effektiven Aufwands nach ortsüblichen Ansätzen" zu ersetzen sind und davon sowohl die von der Einwohnergemeinde selbst erbrachten Leistungen als auch die ihr entstehenden Kosten bei Aufträgen
an Dritte umfasst werden. Damit ist für Abgabepflichtige zwar erkennbar,
dass zur Prüfung von Bauanfragen und -gesuchen auch Dritte hinzugezogen werden können, es fehlt dem Gebührenreglement aber gänzlich an einer Bestimmung, die Rückschlüsse auf die Höhe des für eine Weiterverrechnung für von der Gemeindeverwaltung selbst erbrachte oder extern
bezogene Leistungen anwendbaren Stundenansatzes.