II.
1.
1.1.
Zunächst ist die Zuständigkeit des BVU zu prüfen. Die Zuständigkeit der
rechtsanwendenden Behörde ist eine Sachurteilsvoraussetzung und als
solche von Amtes wegen zu prüfen (vgl. § 8 Abs. 1 VRPG). Von der Prüfung der Sachurteilsvoraussetzungen von Amtes wegen wird auch die
Frage umfasst, ob im vorinstanzlichen Entscheid die Sachurteilsvoraussetzungen vorgelegen haben (BGE 122 V 372, Erw. 1; Entscheide des Verwaltungsgerichts WBE.2109.114 vom 24. Oktober 2019, Erw. 1.1 und
WBE.2010.331 vom 13. April 2011, Erw.