Die Vorinstanz kam daher
zum Schluss, die fehlende Teilnahme am Wirtschaftsleben sei in weiten
Teilen als selbstverschuldet zu qualifizieren. Aufgrund des wenigstens in
weiten Teilen selbstverschuldeten erheblichen Sozialhilfebezugs und der
ebenfalls selbstverschuldeten ungenügenden Sprachkompetenzen bestehe ein sehr grosses öffentliches Interesse an der Rückstufung. Demgegenüber sei das private Interesse der Beschwerdeführerin am Verzicht
auf eine Rückstufung als gross zu werten. Im Ergebnis erweise sich die
Rückstufung rechtlich als begründet und verhältnismässig.