zu den §§ 29-31 N 19). Lehre und Rechtsprechung ziehen einerseits den
Verhaltensstörer heran, der durch sein eigenes Verhalten oder das Verhalten Dritter, für die er verantwortlich ist, die öffentliche Ordnung und Sicherheit unmittelbar stört oder gefährdet HÄFELIN/MÜLLER/UHLMANN, a.a.O.,
Rz. 2612 mit Hinweisen). Verursacher einer Gefahr oder Störung, die von
einer Baute oder Anlage ausgeht, kann insbesondere der Bauherr, Architekt und Eigentümer sein (BAUMANN, a.a.O., § 159 N 11). Andererseits wird
als Zustandsstörer betrachtet, wer die tatsächliche oder rechtliche Herrschaft hat über Sachen, welche die Polizeigüter unmittelbar stören oder
gefährden (HÄFELIN/MÜLLER/UHLMANN, a.a.