Insbesondere ist der durch eine Baueinstellung bewirkte Eingriff in die Eigentumsrechte (Verzögerung des Bauvorhabens) regelmässig geringer als eine Beseitigungsanordnung. In aller Regel ist es
dem Gesuchsteller deshalb zumutbar, bis zur Erteilung einer rechtskräftigen Bau- oder Nutzungsbewilligung mit der Realisierung seines Vorhabens
zuzuwarten. Das öffentliche Interesse, einer Aufweichung der gesetzlichen
Ordnung durch konsequente Durchsetzung des Bewilligungsvorbehalts
entgegenzuwirken, wird in der Praxis stets als hoch bewertet. Zwar kann
das Verhältnismässigkeitsprinzip als Verfassungsgrundsatz (Art. 5 Abs. 2
BV) nicht ausgeschaltet werden, doch ist der Normalfall kaum denkbar,