I.
1.
Das Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege vom 4. Dezember 2007
(Verwaltungsrechtspflegegesetz, VRPG; SAR 271.200) regelt die Voraussetzungen einer Vereinigung von mehreren Beschwerdeverfahren nicht.
Ihre Zulässigkeit ist aber unbestritten und nach der Praxis ist die Vereinigung in jedem Verfahrensstadium aus prozessökonomischen Gründen
möglich (§ 47 Abs. 1 VRPG; Entscheid des Verwaltungsgerichts
WBE.2009.72, WBE.2009.4, WBE.2009.90 vom 20. August 2009, Erw. I/3;
BGE 122 II 367, Erw. 1a; Urteil des Bundesgerichts 1C_13/2012 vom
24. Mai 2012, Erw. 1.1; BERTSCHI/PLÜSS, in: Kommentar zum Verwaltungsrechtspflegegesetz des Kantons Zürich [VRG], 3. Aufl.