1.
Die Dispositivziffern 2 und 3 des Entscheids des Departements Bau, Verkehr und Umwelt, BVURA.22.147, vom 1. September 2022 seien vollumfänglich aufzuheben und es sei die Beschwerde des Beschwerdegegners
abzuweisen, soweit darauf einzutreten sei.

2.
Dispositivziffer 5 des Entscheids des Departements Bau, Verkehr und Umwelt, BVURA.22.147, vom 1. September 2022 sei dahingehend anzupassen, dass dem Beschwerdegegner die Verfahrenskosten vor der Vorinstanz vollumfänglich aufzuerlegen seien.