3.
Unter Kosten- und Entschädigungsfolgen unter solidarischer Haftbarkeit
zu Lasten der Beschwerdegegnerinnen 1 und 2 (zuzüglich gesetzlicher
Mehrwertsteuer).

Zudem stellte er folgenden Prozessantrag:

4.
Es seien die vollständigen Verfahrensakten der Vorinstanz beizuziehen.

3.
Das BVU, Rechtsabteilung, beantragte mit Beschwerdeantwort vom
10. November 2022 die Verwaltungsgerichtsbeschwerde sei abzuweisen,
unter Kosten- und Entschädigungsfolge.

4.
Mit Eingabe vom 14. November 2022 beantragte der Gemeinderat B. die
Abweisung der Verwaltungsgerichtsbeschwerde.