Zur Wahrung dieses
Anspruchs können behördliche Zusicherungen oder Auskünfte unter Umständen eine vom materiellen Recht abweichende Behandlung des Rechtsuchenden gebieten. Der damit gewährte Schutz des Vertrauens in behördliches Handeln setzt namentlich voraus, dass die Zusicherung vorbehaltlos erteilt wurde, sie sich auf eine konkrete Angelegenheit bezog, die
Behörde hiefür zuständig war oder der Rechtsuchende sie aus zureichenden Gründen als zuständig betrachten durfte, er die Unrichtigkeit der
Zusicherung nicht ohne weiteres erkennen konnte und er im Vertrauen
darauf Dispositionen traf, die nicht ohne Nachteil rückgängig gemacht
werden können (BGE 146 I 105, Erw. 5.1.1;