Sie hätten Anspruch auf Gleichbehandlung. Und sie hätten Anspruch darauf, in ihrem Vertrauen auf die
bisherige, jahrzehntelange Praxis des Stadtrats und auf die entsprechenden Auskünfte der Stadtverwaltung geschützt zu werden. Der Stadtrat
habe zu Recht für den Umbau (oder Teilabbruch) keine "zwingenden
sachlichen Gründe" verlangt, sondern einfach § 11 BO angewandt.