Hinsichtlich der massgebenden
Bauvorschriften bestehe in der Altstadtzone ein Erhaltungsgebot, aber
kein generelles Abbruchverbot im Sinne eines vollständigen Substanzschutzes oder eines denkmalschutzrechtlichen Veränderungsverbots. Relevante Veränderungen eines Altstadtgebäudes mit erheblichen Eingriffen
in die Substanz setzten jedoch sachliche Gründe voraus und hätten
strengen gestalterischen Anforderungen zu gehorchen. Bei der Auslegung der massgebenden Normen sei auch das ISOS zu beachten, welches der Stadtrat ausreichend berücksichtigt habe.