SVG zu subsumierenden Sachverhalte und die daraus resultierenden Rechtsfolgen
von jenen, die einen Entzug gemäss Art. 16 ff. SVG nach sich ziehen, klar
abzugrenzen (vgl. BBl 1999 4484). Art. 16 Abs. 2 SVG ist die Grundnorm
für Warnungsmassnahmen und wird durch die Spezialbestimmungen in
Art. 16a–16cbis SVG konkretisiert (vgl. BERNHARD RÜTSCHE, BSK SVG,
N. 30 zu Art. 16 SVG). Diese Bestimmungen regeln den Führerausweisentzug nach leichten, mittelschweren und schweren Widerhandlungen
und knüpfen zwingend an die konkrete Widerhandlung gegen die Strassenverkehrsvorschriften an (vgl. Entscheid des Verwaltungsgerichts
WBE.2015.364 vom 25. November 2015, Erw.