Gemäss den einschlägigen Materialien verfolgt sie einen repressiven Zweck. Danach sollen jene
Personen für mindestens sechs Monate keinen Lernfahr- oder Führerausweis erhalten, die ohne Berechtigung gefahren sind (Botschaft vom
31. März 1999 zur Änderung des Strassenverkehrsgesetzes [SVG],
BBl 1999 4484; so auch BICKEL, a.a.O., N. 3 zu Art. 15e SVG; CÉDRIC
MIZEL, Droit et pratique illustrée du retrait du permis de conduire, 2015,
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