Ungeachtet dessen ist die vom Gemeinderat Q. verfügte und von der Vorinstanz bestätigte Mehrwertabgabe
mit dem Grundsatz von Treu und Glauben und des Vertrauensschutzes
nach Art. 5 Abs. 3 und Art. 9 BV vereinbar. Dem in § 22 Abs. 1 KV
vorgesehenen Gebot der fairen Behandlung kommt gegenüber diesen
verfassungsmässigen Grundsätzen kein eigenständiger Charakter oder
eine weitergehende Bedeutung zu, zumal es sich dabei ohnehin um eine
Verfahrensgarantie handelt, und nicht um einen Grundsatz, der im Verkehr
zwischen Behörden und Privaten ganz allgemein zum Tragen kommt und
insofern auch eine materiell-rechtliche Komponente aufweist.