Vor diesem
Hintergrund ist die im Baugesetz des Kantons Aargau fehlende Begriffsdefinition dem Legalitätsprinzip nicht abträglich. Auch ohne solche Legaldefinition ist klar und eindeutig, was mit dem Begriff (Planungs-)Mehrwert, der
als Bemessungsgrundlage für die Mehrwertabgabe dient, gemeint ist. Eine
anderweitige Auslegung des Begriffs "Mehrwert" als die Differenz zwischen
dem Verkehrswert des Landes mit und ohne Planungsmassnahme fällt
ausser Betracht.