II.
1.
Streitig ist vor Verwaltungsgericht nunmehr, einerseits ob die kantonale
Mehrwertabgabe-Gesetzgebung, konkret die §§ 28a/28b des Gesetzes
über Raumentwicklung und Bauwesen vom 19. Januar 1993 (Baugesetz,
BauG; SAR 713.100) mit Bezug auf die Regelung der Höhe der Abgabe
(Bemessungsgrundlage) vor dem Gesetzmässigkeits- oder Legalitätsprinzip (Art. 5 Abs. 1 der Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft vom 18. April 1999 [BV; SR 101]) standhalten (angefochtener
Entscheid, Erw.