Die Gemeinde habe sich bei der Festlegung der Mehrwertabgabe
zwar grundsätzlich an den Schätzungen des kantonalen Steueramts zu
orientieren, lägen aber wie vorliegend plausible Gründe vor, könne und
müsse davon abgewichen werden. Der Stadtrat habe beim Bundesamt für
Verkehr die Realisierungsmöglichkeiten auf dem Bahnareal abgeklärt und
sei aufgrund triftiger Gründe von der Schätzung des kantonalen Steueramts abgewichen; dessen Fachkompetenz sei mit Bezug auf den vorliegenden Fall fraglich. Mit der Pflicht zur vollen Überprüfung werde nicht ausgeschlossen, dass sich die Rechtsmittelinstanz eine gewisse Zurückhaltung auferlege, namentlich wenn es um lokale Angelegenheiten gehe oder