Man
wollte offensichtlich die Regelung von § 5 Abs. 1 der ebenfalls bis zum
31. März 1994 geltenden Vollziehungsverordnung zum Baugesetz vom
17. April 1972 ("Privatstrassen müssen dem Überbauungsplan entsprechen. Wo ein solcher fehlt, darf die künftige Strassenplanung nicht ungünstig präjudiziert werden.") in eine künftige Praxis übergehen lassen (Botschaft II, S. 13 zu § 35).