2.3.
Die Beschwerdegegnerin bringt zu Recht vor, dass in der vorliegenden
Konstellation nicht der Gemeinderat, sondern die Einwohnergemeinde als
beschwerdeführende Partei zu betrachten ist (wobei der Gemeinderat als
Organ der Einwohnergemeinde handelt). Der Gemeinderat hat zwar als
erstinstanzlich entscheidende Behörde Parteistellung (§ 13 Abs. 2 lit. f
VRPG). Dies allein begründet indes keine Beschwerdebefugnis. Hierzu ist
§ 42 VRPG massgebend (vgl. Entscheid des Verwaltungsgerichts
WBE.2015.502 und WBE.2015.503 vom 17. August 2016, Erw. I/2.3 am
Ende).
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