1.4.2.
Eine Sachverhaltsfeststellung ist unvollständig, wenn die Behörde den
Sachverhalt in Missachtung der Untersuchungsmaxime nicht von Amtes
wegen abgeklärt, d.h. nicht über alle rechtserheblichen Sachumstände Beweis geführt hat, oder wenn sie eine entscheidrelevante Tatsache zwar erhoben, aber nicht berücksichtigt hat (BENJAMIN SCHINDLER, in: Bundesgesetz über das Verwaltungsverfahren [VwVG], 2. Aufl. 2019, N. 29 zu Art.