haltig von der Sozialhilfe löst bzw. nicht mehr in die Sozialhilfeabhängigkeit
zurückfällt.

Ebenso erweist sich die Rückstufung im Fall des Beschwerdeführers als
erforderlich. Ein gleichermassen zielführendes milderes Mittel, welches
beim Beschwerdeführer die notwendige Verhaltensänderung herbeiführen
könnte, ist nicht ersichtlich. Hinsichtlich einer Verwarnung ist festzuhalten,
dass diese erst dann in Betracht zu ziehen ist, wenn die Rückstufung zwar
begründet ist, sich aber als unverhältnismässig im engeren Sinne erweist,
d.h. kein überwiegendes öffentliches Interesse an der Rückstufung besteht.