A. 1. A. ist Eigentümer der Parzelle Nr. aaa in X.. Diese befindet sich in der Landwirtschaftszone und ist teilweise bewaldet. 2. Am 13. September 2018 stellte der Revierförster C. fest, dass im Waldareal der Parzelle Nr. aaa Bauschutt deponiert und eine Fläche von ca. 600 m2 als Weide eingezäunt war. In der Folge konnte der Gemeinderat mit A. keine Verständigung erreichen. 3. Am 13. November 2018 entschied der Gemeinderat X.: